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Guide réglementaire · mis à jour novembre 2026

Décret BACS : obligations, seuils et échéances

Le décret BACS impose aux bâtiments tertiaires d'être équipés d'un système d'automatisation et de contrôle (GTB). Seuils de puissance, échéances, fonctions exigées, exemptions : ce guide fait le point sur vos obligations, en intégrant le report de l'échéance 70 kW au 1er janvier 2030.

  • Seuil 290 kW : 2025
  • Seuil 70 kW : 2030
  • Bâtiments neufs
  • Exemption TRI > 10 ans

Mis à jour le 3 novembre 2026

Qu'est-ce que le décret BACS ?

BACS signifie Building Automation and Control Systems, soit systèmes d'automatisation et de contrôle des bâtiments. Le décret n° 2020-887 du 20 juillet 2020, modifié notamment par le décret n° 2023-259 du 7 avril 2023, transpose une exigence de la directive européenne sur la performance énergétique des bâtiments. Ses dispositions figurent dans le Code de la construction et de l'habitation.

Il oblige les propriétaires de bâtiments tertiaires dont les systèmes de chauffage ou de climatisation dépassent une certaine puissance à les équiper d'un système capable de suivre, analyser et piloter les consommations.

Qui est concerné ?

Les bâtiments tertiaires (bureaux, commerces, enseignement, santé, hôtellerie, etc.), publics ou privés, dont la puissance nominale utile des systèmes de chauffage ou de climatisation, combinés ou non avec la ventilation, dépasse :

  • 290 kW, pour le premier palier ;
  • 70 kW, depuis l'extension introduite en 2023.

Comment calculer la puissance ?

La puissance à retenir est la puissance nominale utile du système de chauffage ou du système de climatisation desservant le bâtiment, combiné ou non avec la ventilation. Son calcul comporte des subtilités (plusieurs générateurs, systèmes réversibles, productions mutualisées entre bâtiments, bâtiments multi-occupants) : nous le vérifions systématiquement lors du diagnostic d'éligibilité.

Les échéances

SituationSeuilÉchéance
Bâtiment existantPlus de 290 kW1er janvier 2025 (échéance passée)
Bâtiment existantEntre 70 et 290 kW1er janvier 2030 (report par le décret n° 2025-1343 du 26 décembre 2025, initialement fixée au 1er janvier 2027)
Bâtiment neufPlus de 290 kWPermis de construire déposé depuis le 21 juillet 2021
Bâtiment neufPlus de 70 kWPermis de construire déposé depuis le 8 avril 2024
Remplacement d'un générateurSelon les seuilsObligation applicable lors de l'installation ou du remplacement

Les bâtiments de plus de 290 kW auraient dû être équipés au 1er janvier 2025. S'ils ne le sont pas, la mise en conformité est à engager sans attendre. Le report à 2030 ne concerne que la tranche 70 – 290 kW.

Quelles fonctions le système doit-il assurer ?

Le système d'automatisation et de contrôle doit notamment :

  • suivre, enregistrer et analyser en continu les données de consommation énergétique, par zone fonctionnelle et à un pas de temps horaire, et les conserver à l'échelle mensuelle pendant cinq ans ;
  • situer l'efficacité énergétique du bâtiment par rapport à des valeurs de référence ;
  • détecter les pertes d'efficacité des systèmes techniques et en informer l'exploitant ;
  • être interopérable avec les différents systèmes techniques du bâtiment ;
  • permettre un arrêt manuel et la gestion autonome d'un ou plusieurs systèmes.

Dans la pratique, ces exigences conduisent à une GTB au minimum de classe C, et de classe A ou B pour bénéficier des aides. Voir notre page sur les classes de GTB selon la norme ISO 52120-1.

Existe-t-il des exemptions ?

Oui : l'obligation ne s'applique pas si une étude démontre que l'installation d'un tel système n'est pas réalisable avec un temps de retour sur investissement inférieur à dix ans, aides financières déduites. Cette étude doit être sérieuse et documentée : avec les primes CEE BAT-TH-116, le temps de retour d'une GTB est souvent bien inférieur à dix ans, ce qui rend l'exemption rarement applicable.

Inspections et exploitation

La réglementation prévoit par ailleurs des inspections périodiques des systèmes de chauffage et de climatisation, ainsi que la formation de l'exploitant à l'usage du système. Une GTB installée mais jamais exploitée ne remplit pas l'objectif du décret.

Comment nous vous accompagnons

  1. Diagnostic d'éligibilité de votre bâtiment ou de votre parc.
  2. Audit de l'existant : régulation en place, équipements, faisabilité de raccordement.
  3. Dimensionnement de la GTB en classe A ou B et rédaction du cahier des charges.
  4. Financement par les CEE (fiche BAT-TH-116), prime déduite du devis.
  5. Suivi de la mise en œuvre et de la réception.

Retrouvez l'ensemble de notre offre sur la page mise en conformité décret BACS & GTB.

Questions fréquentes

Mon bâtiment de 150 kW doit-il être équipé en 2027 ?

Non. Le décret n° 2025-1343 du 26 décembre 2025 a reporté au 1er janvier 2030 l'échéance applicable aux bâtiments tertiaires existants dont la puissance est comprise entre 70 et 290 kW. Anticiper reste toutefois intéressant pour bénéficier des aides CEE et des économies d'énergie.

Le report concerne-t-il aussi les bâtiments de plus de 290 kW ?

Non. Pour les bâtiments existants de plus de 290 kW, l'échéance reste fixée au 1er janvier 2025.

Quelle classe de GTB faut-il installer ?

Le décret impose des fonctionnalités qui correspondent au minimum à une classe C selon la norme NF EN ISO 52120-1. Pour bénéficier de la prime CEE BAT-TH-116, la GTB doit atteindre la classe A ou B.

Que risque-t-on en cas de non-conformité ?

Au-delà du risque réglementaire, un bâtiment non conforme perd en attractivité et en valeur, et se prive d'un levier essentiel pour atteindre les objectifs du décret tertiaire. Nous recommandons de régulariser au plus vite les bâtiments soumis à l'échéance 2025.

Les bâtiments résidentiels sont-ils concernés ?

Le décret BACS vise les bâtiments tertiaires. Les parties tertiaires d'un bâtiment mixte peuvent toutefois être concernées selon les puissances en jeu.

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